同志們:
事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨,黨的根基在基層、血脈在基層、活力在基層??h委歷來(lái)重視基層基礎建設,早在年初我們就實(shí)施推進(jìn)了“固本強基”工程,近年來(lái)我們又創(chuàng )新推出了“績(jì)效黨建”、“百村立功競賽”、“軟弱渙散黨組織集中整轉”等一批行之有效的工作載體。今年,縣委之所決定在全縣上下開(kāi)展“基層基礎建設年”活動(dòng),就是要深化推進(jìn)“固本強基”工程,就是要把過(guò)去的好經(jīng)驗、好做法固化下來(lái)、落地生根,就是要著(zhù)力守好基層這塊最重要的陣地?;A不牢,地動(dòng)山搖,基層扎實(shí),堅如磐石。開(kāi)展“基層基礎建設年”活動(dòng),貴在解決問(wèn)題、貴在取得實(shí)效、貴在讓廣大群眾滿(mǎn)意。要以“破難強基、服務(wù)惠民”為主題,以強化基層黨組織的戰斗堡壘作用為核心,以構建“四位一體”的基層治理體系為重點(diǎn),著(zhù)力解決基層基礎建設中存在突出問(wèn)題,著(zhù)力強化組織基礎、群眾基礎、發(fā)展基礎、平安基礎。具體來(lái)講,要做到六個(gè)“一定要”。
一、一定要建好以黨支部為核心的村班子。我們說(shuō)“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”,“一頭獅子帶領(lǐng)的羊群,能打敗一只羊帶領(lǐng)的獅群”?,F在,一些村之所以工作推進(jìn)不力、之所以經(jīng)濟發(fā)展不起來(lái)、之所以干群關(guān)系不緊密、之所以矛盾問(wèn)題較為突出,歸根到底就是沒(méi)有好班子、沒(méi)有好班長(cháng),有些村的黨支部書(shū)記甚至長(cháng)期缺位,出現了無(wú)人選、無(wú)人當、無(wú)人管“三無(wú)”現象。如何打造一支干事創(chuàng )業(yè)的“領(lǐng)頭雁陣”,提升基層黨組織的“堡壘指數”,已經(jīng)迫在眉睫。一方面,要通過(guò)“上派內育外引”,把素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)優(yōu)的人才選拔到村干部隊伍中來(lái)。派,就是選派“第一書(shū)記”。這件事情我在不同場(chǎng)合已經(jīng)多次講過(guò),*部長(cháng)對此也高度肯定,并要求寫(xiě)入市基層黨建規范提升年活動(dòng)的實(shí)施方案,在全市予以推廣。我縣作為倡導者、先行區,必須把這個(gè)事情做好,決不允許“掛名不出征、出征不出力”,堅決做到不見(jiàn)成效不收兵。育,就是深入推進(jìn)村級后備干部“千人計劃”,確保村干部隊伍后繼有人、能當善任。明年年底我縣村級組織換屆又要開(kāi)始了,希望屆時(shí)能冒出一群、形成一批。引,就是積極探索從返鄉創(chuàng )業(yè)人員中選育村主職干部。這些人有鄉情、有本領(lǐng),不缺錢(qián)、不貪權,圖的就是把家鄉建設得更美麗,可我們的對接工作、服務(wù)工作還是跟不上。今年,我們提出引資、引才、引企“三引”工程,這些人就是我們千方百計要招引的對象,千萬(wàn)不能忽視,千萬(wàn)不能一引了事,千萬(wàn)不能讓他們勞心又傷心、流汗又流淚。另一方面,要通過(guò)“村民評、上級考、目標對”等舉措,管好抓牢村干部隊伍。村干部雖然不是機關(guān)干部,但也是黨的干部。黨的干部就要懂規矩、守規矩,就要想干事、能干事。要在建立村干部報酬保障機制的同時(shí),強化雙述雙評、績(jì)效對賬等制度的落實(shí),著(zhù)力增強鄉鎮街道對村一級的引導力和調控力,促進(jìn)村干部主動(dòng)有為地干事創(chuàng )業(yè)。
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