在全市第一季度經(jīng)濟形勢分析會(huì )上的強調講話(huà)-123公文網(wǎng)

同志們

今天，我們召開(kāi)全市第一季度經(jīng)濟形勢分析會(huì )，主要任務(wù)是分析研判當前經(jīng)濟形勢，研究部署下階段工作。前面，x同志通報了第一季度全市經(jīng)濟運行情況；x同志回顧了前一段時(shí)間工作，對當前形勢作了全面的分析和研究，對下一階段工作做了很好的部署，我都贊同，希望大家認真抓好落實(shí)。

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這里，我強調兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認清形勢，正視問(wèn)題

從前第一季度經(jīng)濟運行情況看，與我們的預期存在很大反差，可以說(shuō)形勢嚴峻，很不樂(lè )觀(guān)，不僅增幅嚴重回落，而且位次明顯后移，特別是位次下滑到全省第x，其他指標增幅也是不同程度下降。有幾個(gè)方面要引起我們高度重視：

一是發(fā)展支撐乏力。項目投資方面，雖然固投增幅還位居全省第一，但仍有x個(gè)項目滯后序時(shí)進(jìn)度，沒(méi)有形成更有力的后勁支撐。工業(yè)發(fā)展方面，與去年比，規上工業(yè)總產(chǎn)值增速下滑了x個(gè)百分點(diǎn)，增加值增速也下滑了x個(gè)百分點(diǎn)，直接導致經(jīng)濟增長(cháng)回落x個(gè)百分點(diǎn)左右。服務(wù)業(yè)方面，增加值增速自上年一季度開(kāi)始持續低迷，增幅均低于全國、全省平均水平。

二是要素保障不足。征地拆遷、資金籌措、環(huán)保審批等方面問(wèn)題依然突出。特別是融資問(wèn)題，個(gè)別企業(yè)存在沒(méi)有可抵押物，銀行不愿意貸款等問(wèn)題。

三是一些干部精神狀態(tài)不夠振作。從機關(guān)到基層，有的干部覺(jué)得工作很累、壓力很大，不想當先進(jìn)，不敢擔當，缺乏上進(jìn)心，缺乏精氣神，講困難的多了，講怎么干的少了，等靠要的思想在抬頭，推動(dòng)工作落實(shí)講條件、講負面，提問(wèn)題一大堆、要幫助一籮筐；有的地方、有的干部認為這幾年工作有點(diǎn)業(yè)績(jì)了，就歇歇腳、喘口氣，認為項目多了而且過(guò)去得到了表?yè)P，就可以放松放松、調整調整；有的干部熱衷于做一些能出業(yè)績(jì)、出形象的工程，對重大項目、基礎性項目、事關(guān)長(cháng)遠的項目缺乏耐心、不夠用心，更談不上盡心盡力，加上現在正開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，遇上問(wèn)題或矛盾時(shí)，總想躲、總想推，生怕測評票數不高，過(guò)不了關(guān)?？偟恼f(shuō)，今年第一季度的經(jīng)濟運行情況，與中央、省里對我市的期盼要求和全年發(fā)展目標要求還有一定距離，全市上下要清醒認識、關(guān)注重視。

二、看到差距，奮起直追

x市發(fā)展空間大、潛力大、勢頭好、項目多，但發(fā)展仍然比較滯后，只有心無(wú)旁騖、苦干實(shí)干，進(jìn)一步把經(jīng)濟總量做大做強，才能不辜負中央和省委對我們的期望，才能滿(mǎn)足全市人民對高質(zhì)量發(fā)展的迫切愿望。因此，各級各部門(mén)要始終把保持比全省更好更快發(fā)展、把GDP增長(cháng)比全省持續高x個(gè)百分點(diǎn)作為工作底線(xiàn)，牢牢把發(fā)展抓在手里、記在心里、干在行動(dòng)上、體現在成效上，持續保持“穩中求進(jìn)、穩中向好”的良好態(tài)勢。眼下，關(guān)鍵是要從第一季度的工作中查找薄弱環(huán)節，明確攻堅重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，全力迎頭趕上。

一要咬住考核目標。大家一定要頭腦清醒，認識到位，把第二季度作為扭轉被動(dòng)局面的轉折季，抓緊把之前落下的指標差距、項目進(jìn)度補齊補全，全面趕上序時(shí)進(jìn)度，確保二季度GDP增長(cháng)x%，真正做到以月保季、以季保年，層層傳遞壓力、月月抓好落實(shí)。各地各部門(mén)要對支撐GDP增長(cháng)的每一個(gè)要素進(jìn)行認真梳理，很好地去分析指標回落在哪個(gè)地方，潛力在哪個(gè)地方，下一步如何組織力量補上去。金融業(yè)、社會(huì )消費零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓緊研究，制定務(wù)實(shí)、可行的措施予以解決。財政收入方面，要強力組織增收，科學(xué)安排支出，特別是目前收入缺口較大，各縣（市、區）要很好推動(dòng)工作落實(shí)，確保完成序時(shí)任務(wù)。對各項經(jīng)濟指標，市里將在下個(gè)月進(jìn)行通報，沒(méi)完成的要在第二季度經(jīng)濟形勢分析會(huì )上作檢查。

二要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。各縣（市、區）要結合即將開(kāi)展黨的主題教育，選擇一批產(chǎn)業(yè)性重點(diǎn)企業(yè)，深入開(kāi)展百名局長(cháng)掛企業(yè)、百名干部幫企業(yè)、百項服務(wù)助企業(yè)的活動(dòng)，5月份就要走遍這些重點(diǎn)企業(yè)，給他們宣傳政策、鼓勁助力，切實(shí)幫助解決困難問(wèn)題。尤其是龍頭企業(yè)，還有今年中能形成新增長(cháng)點(diǎn)的，都要作為走訪(fǎng)活動(dòng)的重中之重，給予特殊政策、特別幫扶。這項工作，請x同志負責，相關(guān)部門(mén)兩天內提出方案，抓緊啟動(dòng)。

三要強化執行落實(shí)。一要破解融資問(wèn)題。一方面，金融機構要緊密跟蹤中央和省委新的政策精神，給予企業(yè)更多支持。另一方面，企業(yè)要講信用、會(huì )經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理。同時(shí)，政府要多溝通、多服務(wù)、多調度，支持銀企合作，協(xié)調解決貸款難、貸款貴、貸款慢等問(wèn)題。二要幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。通過(guò)引導企業(yè)尋找新的增長(cháng)點(diǎn)。三要兌現各級扶持優(yōu)惠政策。要加快研究提高政策執行力的相關(guān)規定，加大政策兌現力度。四要加強指導，提升企業(yè)管理水平。市委組織部要抓緊溝通清華、北大、人大等高校，采取“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”等方式，加大對企業(yè)家的培訓。

四要加突出投資拉動(dòng)。一要繼續做好招商選資。特別是要依托現有基礎條件，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商選資。同時(shí)，要加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區建設。各縣（市、區）也要立足實(shí)際，做大做強一批富有特色的產(chǎn)業(yè)園區。二要狠抓項目落地。堅決反對“數字招商”，嚴格按照上年簽約項目開(kāi)工率達x%以上、當年簽約項目開(kāi)工率達x%以上的要求，把招商項目一個(gè)一個(gè)落實(shí)到位。三要加強要素保障。有關(guān)部門(mén)要千方百計保障要素到位，特別是近期市委、市政府組織項目調度所涉及到的征林、安征遷等問(wèn)題，要抓緊解決。四要加強建設調度。相關(guān)領(lǐng)導特別是掛鉤領(lǐng)導要常到項目去、現場(chǎng)去發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，防止出現阻工、擾工等問(wèn)題，保證建設工期和質(zhì)量。

五要堅持應統盡統。一要按照“依法、全面、客觀(guān)、及時(shí)、高效”的要求，科學(xué)統計、如實(shí)統計、依法統計，做到實(shí)事求是、數出有據、應統盡統，不注水、不縮水。二要強化數據質(zhì)量控制，做好數據預報，防止統計數據大起大落。三要加強上下溝通、左右協(xié)調，包括與省統計局的溝通匯報，x市調查隊的對接聯(lián)系，對縣（市、區）統計局的指導培訓等，都要跟進(jìn)，進(jìn)一步提高統計工作質(zhì)量和水平。

對于第一季度經(jīng)濟運行中需要改進(jìn)的工作，請x同志牽頭抓緊起草一個(gè)意見(jiàn)，兩天內下發(fā)，特別是各項指標任務(wù)，要分解到各級各部門(mén)。要把4月份作為追趕月、拐點(diǎn)月，做好各項工作，抓緊迎頭趕上，為半年任務(wù)和全年任務(wù)的完成打好基礎。